税收优惠、金融支持…广东发布十项举措降低制造业成本

支持金融机构开展小微企业无还本续贷业务、落实制造业企业研发费用税前加计扣除政策、降低企业医疗保险成本……近日，广东省人民政府办公厅发布《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》(以下称“《措施》”)，通过税收优惠、金融支持等十项举措，坚持降本减负与转型升级相结合，加大对制造业企业纾困帮扶力度，推动制造业高质量发展。

《措施》提出多项税收优惠政策，降低制造业企业成本。如在落实制造业企业研发费用税前加计扣除政策方面，《措施》提出制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。企业可在当年7月预缴申报第二季度(或6月份)企业所得税、在当年10月预缴申报第三季度(或9月份)企业所得税及次年进行年度汇算清缴时享受优惠。

在落实先进制造业企业增值税加计抵减政策方面，《措施》提出高新技术企业(含所属的非法人分支机构)中的制造业一般纳税人，自2023年1月1日至2027年12月31日，允许企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额，企业可在月度申报增值税时即享受优惠。企业同时符合多项增值税加计抵减政策规定的，可以择优选择适用，但在同一期间不得叠加适用。

《措施》还提出落实集成电路和工业母机企业税收政策。在其研发费用税前加计扣除方面，《措施》提出，集成电路和工业母机企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2023年1月1日至2027年12月31日期间，再按照实际发生额的120%在税前扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的220%在税前摊销等。在其增值税加计抵减方面，《措施》提出自2023年1月1日至2027年12月31日，允许企业按照当期可抵扣进项税额加计15%抵减应纳增值税税额，企业可在月度申报增值税时即享受优惠。企业同时符合多项增值税加计抵减政策规定的，可以择优选择适用，但在同一期间不得叠加适用。

《措施》强调做好企业用电保障，降低制造业企业用电成本。如为低压小微企业全面建设外部电力接入工程，无需用户投资外部电力接入工程。珠海横琴、广州南沙自贸试验区所有工业用户可采用低压供电。清理规范供电行业收费，取消不合理收费。

加快推进产业园区转供电改造，推动实施一批“转改直”试点示范项目，2025年底前对全省7个大型产业集聚区、15个承接产业有序转移主平台等重大产业平台，以及省产业园、高新技术产业开发区、经济(技术)开发区等省级以上工业园区实施转供电改造，减少供电层级，降低制造业企业用电成本。

此外，《措施》提出，优化调整运输结构、大力发展多种形式的多式联运、提升国际海运服务水平等方式，降低企业综合物流成本。《措施》还提出降低企业医疗保险成本。