构建多中心,珠海到了重要时刻|七大维度,读懂珠海⑥

构建多中心,珠海到了重要时刻|七大维度,读懂珠海⑥

发布日期:2023-09-06

珠海产业招商 从一座小渔村起步的珠海,有着被世界看见的雄心。

被誉为“新加坡规划之父”的刘太格曾参与珠海城市概念性空间发展规划,时隔多年故地重游,看着纸面蓝图正一一被兑现,刘太格的一席话让珠海人感到振奋:“珠海的潜力非常大,希望能打造成世界级城市。”

拥有得天独厚的山、水等资源禀赋,产业、城市建设等各方面发展迅速,这是珠海的底气,也是受世界瞩目的潜力因子。

如今,在通往世界级城市的道路上,珠海需要呼唤更多从小渔村到海滨之城的奇迹。这其中,区域如何协作分工,城市能否实现更加协调的发展,至关重要。

既气派又浪漫,兼具硬核产业和宜居环境,在分寸之间摸准城市脉络,因地制宜激活区域最强形态——追逐大城梦,奋进的珠海正在完成关键一跃。

区域竞合的接力跑

回顾珠海的发展史,作为老大哥的香洲占据了绝大部分篇幅。

这里是最早的经济特区划定范围所在地,从全国第一家“三来一补”企业香洲毛纺厂的成立,到全球知名家用空调企业格力电器的崛起,从只有“一条街道、一家饭店、一个红绿灯”,到蝶变现代化的滨海花园城市,成长为珠海主城区。

身为珠海经济特区的兄长,香洲发展起步早、担当责任重。靠着自身的拼搏闯荡,不仅撑起了珠海的一片天,也拉扯起了身边的一群小兄弟。

正如一代人有一代人的任务,在不同的时期,每个城市板块使命也不尽相同。如今,香洲青春风采依旧,但瞄准的不再是“大而全”,而是更注重“精且优”,向着品质之城升阶跃迁。对一众小弟来说,则是要面临接过重担的考验。

在讨论珠海城市机遇话题之时,后发优势是常常被提起的关键词。当下,兑现潜力的时机就摆在面前。在新一轮的城市进化赛道上,负担更少,轻装上阵的区域往往表现得更出色。珠海也面临着类似的状况。构建多中心,后起之秀需要承担更多。

这是一场区域竞合的接力跑。撑起城市发展高度的主心骨、顶梁柱,正是产业。如今的珠海明确提出了迈向“万亿工业强市”的目标,踏上“倍增快车道”。其主战场,无疑就是具备后发优势的战略留白地、城市发展储备空间。

珠海,是有这样的“板凳深度”的。金湾、斗门、高新区、鹤洲一体化片区,各区域作为后备梯队攻坚力量,早已摩拳擦掌跃跃欲试,以奋发的精神登上大湾区竞逐舞台。

从今年上半年各区的成绩单来看,香洲区依然扮演好稳健当家人的角色,GDP总量占全市比重超过四成。金湾区固定资产投资增速第一,并以工业投资占全市四成的比例,继续向珠海产业中心挺进。斗门区的表现同样亮眼,GDP和规上工业增加值两项增速分别为6.9%、16.7%,均领跑全市,展现出十足后劲。

吹响“产业第一”冲锋号,整个珠海都动起来了,要在珠江口西岸,再造一片生机勃勃的产业森林。从2023年珠海市政府工作报告不难感受到这样强烈的信号——珠海拼了!要力争2—3年内实现“规上工业企业倍增、百亿工业企业倍增、高新技术企业倍增、外贸倍增”,迈入工业总产值“万亿俱乐部”。

一场“种工厂”的行动正在持续推开。5.0产业新空间建设用一座座“顶装的配置,毛坯的价格”的超级工厂,托举起中小型企业的产业梦,也为具备后发优势,拥有连片产业发展空间的区域种下了倍增跨越发展的希望。

此刻的珠海需要一场高效、互补的区域竞合行动,再一次焕发城市青春活力。接棒,冲刺,珠海各区域正用行动写下答案。

向“东西双城”格局进发

即便是不熟悉珠海的朋友,只要翻看地图,从大体的轮廓上,就能迅速分辨出东西城区。广阔的磨刀门水道,是一条天然的分界线,西江之水奔流出海,把珠海市域一分为二。

过去的珠海,包括行政、公共服务、产业发展等多项重要职能均集中在香洲区。但随着城市的跨越式发展,各类生产要素加速流动,其局限性也难免逐步显现出来。

在珠海跨越数十年的历版城市总体规划中,“东与西”的基调始终伴随。搭建起“东西双城”的城市骨骼,似乎正成为珠海通往大城市的最优解。

这一推论的依据,既是基于地理因素,更体现了珠海要谋求向纵深腹地发展的内在需要。珠海的大城梦,必然要突破这样的自然因素屏障,搭建起贯通东西的交通大动脉。

事实上,这样的努力在20世纪90年代就已经开始了。跨越磨刀门水道的珠海大道开启了“工业西进、城市西拓”的步伐。伴随着港口建设、机场启用、工业集聚和城镇化提速,这条被冠以城市之名的主干道逐渐成为最繁忙的道路之一。

如今,全市9大产业园区,地处西区的金湾、斗门就占了6个。整个西部地区常住人口体量达到了百万级别。畅通城市东西板块往来通道的需求显得更为迫切。近年来,洪鹤大桥、香海大桥等一座座跨海大桥接连面世,也把更多资源带到了西部地区。

在此基础上,珠海隧道、珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程正加快推进,进一步提升通行效率。鹤港高速二期目前已基本完工,力争9月底通车,届时,这条连接港珠澳大桥的西延线将实现全程高速贯穿珠海城市东西端。此外,备受关注的珠机城际铁路二期预计年内达到通车条件,把轨道交通延伸至西区,开启“轨道上的大珠海”篇章。

一条条跨江越海的咽喉要道,正持续打开珠海东西城区的发展空间。十年间,航空新城从一张白纸起笔,描绘出了珠海西部城区新的城市封面。滨海商务区、湖心新城、平沙新城等片区也有望在下一个十年跑出西部城区产城融合加速度。

再把视野扩大到珠江口两岸,连通东西的逻辑同样适用。依托港珠澳大桥、深中通道,未来的珠海各板块也将便利承接东岸深圳的资源,加速融入湾区世界级城市群。

在东与西、稳与进、闯与守之间纵横捭阖,城市生长的轮廓被重新勾勒,找准东西双城的平衡点,在空间重塑下激活后发优势。珠海,格局正在打开。

多中心撑起“大城梦”

把握城市发展规律,优化城市规划建设,促进产业布局、人口布局、口岸布局、交通布局与城市格局在更高水平上相协调、相适应。珠海需要怎样的“谋定而后动”?

根据《珠海市国土空间总体规划2021-2035》草案,珠海将构建“2035双城架构空间格局”,具体为“一主一副,一特一优,若干组团”城镇空间结构。

“一主”指东部中心城区,将建设行政文化教育中心;“一副”指西部中心城区,将建设经济中心和产业交通物流中心;“一特”指横琴粤澳深度合作区和“洪保十”地区,作为促进澳门经济适度多元发展的特别平台;“一优”指唐家未来科技城,将优化新技术、新产业,打造新引擎、新高地,建设宜居宜业新城;“若干组团”则包括各外围产业组团。

其中透露的信号,是要构建起多中心、多层级的城市区域体系,以多中心的空间形态,推动区域协调发展。

串联起各区域的一个关键词是:轨道交通。珠海将加快珠海中心站(鹤洲)高铁枢纽建设,成为珠澳联通全国的重要枢纽。特别是要在高铁站,形成以区域性服务和研发消费功能为主的经济专业化中心。而鹤洲新区(筹),则被视为预留的远景市级CBD发展空间。

面对“2035年GDP达到2万亿元、常住人口达500万”的城市目标,高度重视未来一段时间人口、企业较大幅度增长的发展趋势,珠海正在深化城市规划体系化建设、城市功能与设施系统化分布等方面不断探索。

2023年珠海市政府工作报告明确提出,要持续优化公共服务供给,努力把每个人的幸福都融入到珠海经济社会发展图景中。坚持“民生为要”,让年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”计划的温暖承诺,正化为各区域的现实行动。

近年来,无论是宜居环境建设还是民生配套,各个区域也在暗自比拼、携手进步。金湾新版“情侣路”上的人潮涌动,斗门黄杨河畔的灯火璀璨,珠海高新区既有科技感也添烟火气,鹤洲新区(筹)商业氛围渐浓人气日盛……每年都有新的校园投入使用,新的公园惊艳亮相,一起构建宜居宜业宜游的浪漫之城、温馨家园。

根据规划,细化到各区域板块的视角,香洲愿景定位为全市行政、文化、教育、经济中心,对接港澳重要门户,滨海宜居城区;金湾将打造珠海西部中心城区核心区,营造人才友好型、青年友好型、环境友好型的宜居宜业健康新城;斗门构建“两廊双心”的分区发展空间结构,其中“双心”指斗门区片区中心、高铁经济专业中心;还有鹤洲新区(筹)远景规划中,鹤洲片区将成为珠海城市新中心。

巨幅蓝图的铺展,有望为珠海释放出新的“造城”动能,描绘出这座青春之城、活力之都的无限可能。

来源:南方+

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