产业招商资讯 | 珠海首次!事关高新区高质量发展

产业招商资讯 | 珠海首次!事关高新区高质量发展

发布日期:2024-01-23

引言:广东中政联行以用心服务企业为宗旨,通过互联网为各级政府工业园区和产业园区提供招商引资方案,为合作园区精准匹配优质企业投资选址信息,为企业精准匹配优质产业园区,助推企业发展,为大湾区发展注入新动能。

 

加大“一区多园”统筹力度,

优先保障高新区产业用地,

完善人才服务政策措施……

日前,珠海发布新条例,

将于3月3日起施行。

这是我市首次围绕促进高新区

高质量发展进行立法。

 

1月19日,市人大常委会举行新闻发布会,发布并解读《珠海经济特区国家高新技术产业开发区条例》(下称《条例》)。据悉,《条例》已由珠海市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2023年12月29日表决通过,将于2024年3月3日起施行。这也是市人大常委会运用经济特区立法权,首次围绕促进高新区高质量发展进行立法。

 

程霖/摄

 

1992年,珠海高新区经国务院批准成为首批国家高新区之一。经过30余年的发展,走出了一条有珠海特色的发展道路,形成了包括唐家湾主园区、南屏科技工业园、三灶科技工业园、新青科技工业园等在内的“一区多园”架构。

 

南屏科技工业园。赵梓/摄

 

该《条例》共五十二条,包括总则、开发建设、创新创业、服务保障、法律责任、附则六章,总结高新区成立三十余年来的改革发展创新成果,从制度上加大“一区多园”统筹力度,做大做强唐家湾主园区,辐射带动分园区,推动高新区成为珠海培育、壮大、应用新质生产力的“主阵地”和高质量发展的核心引擎。
 

《条例》有哪些亮点?

具体将从哪些方面

促进高新区高质量发展?

赶紧来了解吧!

 

强化“一区多园”统筹力度

 

为总结好近年来高新区“一区多园”改革实践经验,并为高新区高质量发展提供坚强法治保障,《条例》强化“一区多园”统筹力度,发挥唐家湾主园区主平台作用,带动各分园区联动和协调发展。

 

珠海高新区(资料图)。段青/摄

 

市人大常委会法工委副主任王咏霞介绍:“一方面,明确高新区的管理体制,强化市政府的组织领导和统筹力度,强化高新区管委会的统一管理职责。另一方面,通过多种举措强化统筹,着力构建布局合理、结构优化、特色突出、功能协调的园区发展格局。”

 

优先保障高新区产业用地
彰显高新区创新创业导向

 
据市人大常委会法工委主任雍灵介绍,在开发建设方面,《条例》强调规划引领,加强产业用地保障和用地监管,解决高新区产业发展空间不足的问题:
 
  • 明确市、区政府应当优先保障高新区产业用地
  • 鼓励高新区探索盘活低效产业用地的新模式、新机制
  • 加强空闲用地监管,规定相关部门对已供应未建设用地的监管责任
  • 对转让、出租、抵押等需要处分高新区内产业用地的,作出程序性规定
  • 统筹数字化建设,推动建立高新区“一区多园”数据平台,建设智慧园区
  • 推动跨区域协同发展,拓展产业发展新空间。

     

珠海高新区(资料图)。朱泽辉/摄

 
同时,《条例》突出创新基调,彰显高新区创新创业导向,在创新创业部分重点从助推科技创新、产业创新两个方面强化法治支撑。在科技创新方面,重点完善“基础研究+技术攻关+科技成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。在产业创新方面,着力构建布局合理、结构优化、特色突出、功能协调的园区发展格局。

 

强化高新区发展要素支撑
提高服务保障水平

 
此外,《条例》从政策、财政、人才、行政审批、企业服务等方面强化高新区发展的要素支撑,提高服务保障水平。推动打造全域配置资源、一体化发展的政策体系,实现市、区政策有效衔接;明确建立有利于高新区发展的财政保障体系,将高新区高质量发展专项资金、珠海高新技术产业投资基金予以固化;确立人才优先发展战略,从人才服务、引进和评价三个方面完善配套制度,强化人才支撑。深化政务服务改革,全方位提升产业发展“软环境”。
 
例如:
 
  • 在政策供给方面,《条例》明确加大政策供给,市政府业务主管部门、高新区管委会组织拟定支持高新区高质量发展的重大产业政策,指导各区制定分园区专项产业政策。
  • 在资金支持方面,《条例》明确规定市、区政府联合设立“专精特新”专项发展基金,为企业持续融资提供支持;市区政府重点保障科技创新和产业发展领域的财政投入,运用财政资助、贷款贴息、事后奖励等方式提供资金支持。
  • 在人才服务方面,《条例》规定高新区应当完善人才服务政策措施,建立人才服务平台,为人才提供全方位的生活便利条件。

     

珠海高新区(资料图)。邓卫芳/摄

 

珠海高新区党工委副书记、管委会主任王小彬表示,将以本次《条例》实施为契机,进一步激发改革活力、增强创新动力,加快实现高水平科技自立自强,不断推动高质量发展迈上新台阶。立足新使命新定位,高起点规划建设滨海新城;加快培育新质生产力,壮大城市能级量级;加快城乡融合发展,推动“百千万工程”出新出彩;抓好工作统筹和业务协同,壮大“一区多园”发展合力。

来源:珠海发布

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