海东河湟新区年度工作报告交满意答卷

2021年，海东河湟新区认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及习近平总书记视察青海时的重要讲话精神和省委十三届、市委二届历次全会、市第三次党代会精神,立足新发展阶段，完整、准确、深入贯彻新发展理念，积极推进构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，加强项目建设，强化工业运行，加大招商引资，优化营商环境，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化，扎扎实实推动园区高质量发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

经济运行平稳有序。不断强化要素协调保障，加强运行监测，科学统计数据。河湟新区预计2021年规上工业增加值同比增长10%以上，完成固定资产投资36.5亿元，完成一般性工业投资3亿元。7家规上工业企业完成工业总产值6.73亿元，同比增长6.3%。

产业项目加速集聚。牢固树立“项目为王”理念，把“抓项目、促投资”做为支撑园区可持续发展的重要抓手，压实工作责任，强化调度协调，加快项目前期，落细要素保障，全力推动项目建设，努力扩大有效投资。河湟新区本年计划实施各类项目61项，完成投资38.9亿元。截至目前，已开复工各类项目40项，完成投资27.17亿元。

招商引资取得实效。始终坚持把招商引资作为发展的生命线，紧紧围绕四大产业定位，持续、精准、高效推进项目洽谈、签约、落地、实施。2021年完成招商引资到位资金55.2亿元，第二十二届“青洽会”签约项目12项，签约额150.2亿元，项目履约率92%，已开工5项，项目开工率41.6%，到位资金合计14.89亿元，资金到位率10%。

营商环境持续优化。继续深化“放管服”改革，转变服务理念，加大企业帮扶力度，大力推行“互联网+政务服务”，持续优化园区发展环境。一是压缩企业开办时间。设立企业开办专区，全面落实前置审批事项企业名称预核准材料压减要求，除许可证或批准文件复印件外，不再索取其他材料。全年市场主体注册登记161件、税务办结210件、印章制作313枚。二是推进商事制度改革措施。全面实施市场主体登记全程电子化，全力推行“网上办”“掌上办”，持续开展入市企业减负行动。三是提升企业涉税服务便利度。认真贯彻税收改革政策，全面落实优化税收营商环境工作要求。新区政务服务大厅共受理办结各类政务服务事项15905件，其中行政许可受理3686件；公共服务受理12219件；税务窗口跨省通办13件。劳动监察共受理纠纷345件，办结266件；窗口咨询6315人次，电话咨询9436人次，线上咨询2212人次。四是积极争取各类专项资金。全年组织并指导30家中小微企业向省、市相关部门申报各类专项资金10项，共争取省市各类专项资金2621万元。

城市建设稳步推进。以高原美丽城镇示范省建设为目标，持续实施“补短板、强功能、塑形象”活动，为河湟新区后续城市发展打下坚实基础。截至目前，新区开复工基础设施、房地产等项目22项，开复工率100%，完成投资22.4亿元，预计年底完成固定资产投资23亿元。一是加快基础设施建设步伐。始终按照现代化城市建设的要求，对《河湟新区发展总体规划》进行提升修编，大力实施基础设施提档升级，不断提升城市承载能力和功能水平。二是生态建设持续加强。持续推进“绿交通、绿河谷、绿厂区、绿庭院”行动，对铁路两侧、安置小区、企业厂区等进行苗木栽植及景观提升。全面落实建筑工地“六个100%”，扎实开展水污染大气污染防治行动，园区形象明显提升。严格落实安全生产责任制，专题召开安全生产工作会议13次，开展各类安全生产联合大检查6次，全年未发生安全生产事故，安全生产形势总体稳定向好。

金融风险有效化解。始终把融资工作作为园区发展的重要支撑，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线，从政策性、金融性、社会性融资入手，积极与金融机构加强合作，千方百计创新融资模式、拓宽融资渠道。河湟新区全年完成一般公共预算收入5.05亿元（含2.4亿元TOT特许权转让收入），完成年度预算收入的150.21%。全年累计实现各类融资18.82亿元，偿还各类债务24.76亿元，化解政府隐性债务3.76亿元，有效缓解了园区资金压力。

创新能力不断提升。大力实施创新驱动战略，积极搭建双创平台，全面深化双创主题，创新创业生态不断优化。一是持续开展孵化工作。通过举办高层次行业峰会、创新论坛、创业大赛等活动，汇聚全国各地的优秀创业者开展人才交流，年内累计举办各类双创活动20余场，入驻企业250多家，培育国家级高新技术企业6家，省级科技型企业19家，累计申报各类专利技术380余项。二是搭建双创服务平台。启动建设双创工作线上线下综合服务平台，以信息化手段打通项目发布、人才对接、科技金融、成果交易、项目运行监测等各类双创服务，提升双创工作信息化水平；建设双创数字资源服务平台，积极为入驻企业提供免费公有云资源，探索以算力服务企业、以数据服务企业的孵化新模式；建设知识产权申报服务平台、投融资服务平台、联合孵化平台、创业辅导平台等各类专业化服务平台，以创新券的方式为企业免费提供各类专业科技孵化服务，为企业开展科技创新活动提供助力。

对外开放不断扩大。按照省委省政府、市委市政府的部署要求，在省商务厅、西宁海关等相关部门的大力支持下，积极推进海东跨境电商综试区建设及项目运营。综试区注册企业3家，完成9710出口业务约5167万元人民币。同时，利用保税区的保税功能，积极启动海东市国际班列项目工程，以“公铁联运”模式通过中欧班列转关出口货物，出口货值达2679万元。目前快运日均发货到货200吨、快递日均发件到件近27万件、电商平台日均销售11万单。