翻开珠海对外开放新篇章，高栏港综保区何以成为“新引擎”

引言：广东中政联行以用心服务企业为宗旨，通过互联网为各级政府工业园区和产业园区提供招商引资方案，为合作园区精准匹配优质企业投资选址信息，为企业精准匹配优质产业园区，助推企业发展，为大湾区发展注入新动能。招商引资 产业园区入驻 产业招商 拿地建厂 企业选址 厂房出租

 

“自去年6月5日正式开园以来，高栏港综合保税区（下称：高栏港综保区）已经为近百家周边企业提供国货复进口业务，涉及近20亿元货值。”珠海市经济技术开发区综合保税事务局副局长黄慧媚介绍。

 

高栏港综保区，是一把打开高水平对外开放大门的“金钥匙”。拥有自己的综合保税区，一直是珠海萦绕心间的念想。

 

历经十余载，

高栏港综保区

终于在去年从梦想变为现实。

作为两大平台之一，

也是重要的国家级平台，

珠海市经济技术开发区

（下称：珠海经开区）

着力推动高栏港综保区

将区位优势、政策优势、

机制优势、载体优势

进一步转化为产业优势和经济动能，

将其打造成为珠港澳合作新空间、

珠海对外开放新高地。

 

高栏港综保区。南方+ 关铭荣 拍摄

 

背靠“大树”

 

在珠江西岸唯一的深水良港旁，高栏港综保区矗立在海天之间，不断吞吐货物。

 

屹立珠江口、贯通粤港澳、联动大西南，珠海首个综合保税区——高栏港综保区启动业务运营至今已满一周年。

 

一年来，拉美综合保税物流枢纽、欧隆宝进口酒交易中心、亚联糖业功能糖生产基地、港珠澳跨境商贸中心仓、迈仕渡集成电路封测等产业项目，以及5.0产业新空间粤港澳综保物流产业园先后落地高栏港综保区，涵盖加工制造、物流分拨、跨境电商等业态，投资主体包括中国500强企业及行业头部企业等。

 

作为综保区的“新来者”，高栏港综保区的步履稳健，蓝图远大。

 

截至2024年8月初，高栏港综保区签约项目共25个，已落地项目总投资额近52亿元，达产年产值约59亿元，预计年进出口额或货值149亿元。

 

值得一提的是，众多项目中，今年5月以来签约的就占7个，展现了新航程上高栏港综保区的新面貌、新形象、新活力。

 

而之所以有这样的成绩，离不开高栏港综保区背后的“大树”——珠海经开区。

 

园区入驻企业

 

珠海经开区是珠海主要工业聚集区之一，拥有碧辟化工、恩捷新材料、景旺电子等数十家亿级高端企业、各领域龙头企业、世界500强企业，曾连续四年入围中国化工园区30强，在2023年国家级经济技术开发区综合发展水平考核中排名全国第45名，首次跻身全国50强，东部地区排名第29位，均创历史新高。

 

今年3月，珠海经开区迎来新一轮管理体制优化调整，被赋予市级经济管理权限，实行“管委会+公司”架构运营，进入“二次创业”新航程。

 

上半年，珠海经开区5个GDP关联主要经济指标和涉及的所有错月指标全部实现正增长，港口吞吐量保持高位增长，用不到全市4%土地贡献了四分之一的工业产值，交出管理体制优化调整后首份优秀答卷。

 

珠海市经济技术开发区综合保税事务局党组成员、副局长黄慧媚透露，“自去年6月5日正式开园以来，高栏港综保区已经为近百家周边企业提供国货复进口业务，涉及近20亿元货值。企业原来需要到香港、澳门或者是广州、深圳等地进行国货复进口业务，如今都可以就近在园区内一站式解决，为企业带来行政成本降低、运输风险可控等实效。”

 

精准定位

 

作为我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，综保区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，政策叠加效应“优上加优”。

 

可以说，拥有综保区，就掌握了发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业升级的“利器”。

 

广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，长期以来一直在积极推进综保区建设。目前，广东共拥有综保区13个，其中4个位于广州、3个位于深圳，佛山、东莞、珠海、湛江、汕头、梅州各有1个。

 

强手环伺，身为后来者的高栏港综保区必须走出一条差异化发展之路。

 

经过深入调研，珠海经开区总结先进经验及可复制推广措施10余条，在“一中心、两基地、四平台”的产业定位基础上，进一步精准谋划发展重点方向，提出“加快布局保税维修新业态、加快建设仓储物流新中心、加快打造保税加工制造基地”，聚焦强化综合保税区定位、提升智能化监管水平、推进集成化服务、鼓励外贸新业态落户等方面提出重点发展思路和举措，服务企业“全生命周期”成长链，帮助企业降低成本、提高效率、拓展业务，增强市场竞争力。

 

不仅如此，高栏港综保区还注重发挥毗邻港澳、紧邻“双港”的区位交通、基础设施优势，积极用好粤港澳综保物流产业园这一5.0产业新空间载体，吸引了澳门福丝达新型高分子弹性材料、横琴蒲公英仓储分拨等多个港澳项目入驻。

 

新定位下的高栏港综保区，优势进一步凸显出来。

拉美(中国)综合保税物流枢纽项目。南方+ 关铭荣 拍摄

 

珠海格信发展有限公司副总经理谢伟明介绍，“相比港澳地区，我们可以为企业节省1/6甚至1/10的仓储成本，特别是叠加珠海5.0产业新空间低租金、高标准、规模化、配套全、运营优的优势，进一步降低了企业生产成本，对港澳企业有着很大的吸引力，目前入驻产业园的企业中超过一半都是港澳企业。”

 

迈仕渡集成电路（珠海）有限公司是入驻粤港澳综保物流产业园的企业之一，主要开展存储芯片封测及模组制造等业务。

 

“高栏港综保区地处港珠澳大桥经贸新通道的关键节点，交通便利，‘双港’优势明显。”迈仕渡珠海制造中心负责人凯高表示，“免税、退税、保税”等多重税收优惠政策为公司“减负”不少，同时在风险可控的前提下，企业拥有更多自主权，充分释放企业发展活力，企业在降低成本、提高效率的同时也增强了市场竞争力。

 

此外，优秀营商环境也是高栏港综保区的招牌之一。

 

位于高栏港综保区内的拉美（中国）综合保税物流枢纽项目是广东省“一带一路”优先推进项目。在项目建设过程中，高栏港综保区业务部门组织企业服务团队主动作为、靠前服务，将“办公室”搬到项目一线，把“会议室”设到建设现场，联同海关量身定制支持高栏港综保区与葡语系国家经贸合作7项措施，叠加提前预约、加急验放等便利化举措，“线上+线下”及时回应解答企业关切，切实为项目尽快落地投产提供了全方位的服务保障。

 

“这里有非常好的营商环境，各部门的高质量服务给予我们很大帮助。”该项目负责人黄锦意表示，“我们的平台定位于让更多粤港澳大湾区的农资农具产品‘走出去’，同时把拉美国家的大宗货物‘引进来’，打造一个综合型的拉美现货交易中心。园区预计可容纳80~120家拉美企业，正式投入运营后预计营收可达60亿元。”

 

粤港澳大湾区西翼，高栏港综保区已然崛起。接下来，高栏港综保区将继续用好制度高地、做强产业阵地、谋划创新场地，全力打造粤港澳大湾区西翼高水平对外开放新支点。

 

来源：南方+记者